《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》已明确规定，各级人民政府和人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面，都应当积极开展生态环境保护和公共卫生安全的宣传教育和引导，全社会成员要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识，移风易俗，革除滥食野生动物陋习，养成科学健康文明的生活方式。

在实践中，公众要强化野生动物保护的理念，增强保护野生动物的法律意识，对非法食用、购买野生动物，以及违法猎捕、违法食用野生动物、破坏野生动物栖息地等违法行为，进行制止和举报。若发现野生动物保护主管部门不依法履行职责的，可以依法向其上级机关或者监察机关举报。还可以探索采用公益诉讼的方式展开对野生动物的保护工作。

此外，公众还可以积极参与各级立法机关组织的征求意见、问卷调查，座谈会、专家论证会、听证会等，通过电话、信函、传真、网络等方式提出意见和建议。

非常感谢您的提问。全国人大法工委在解读《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》时强调，全面修订野生动物保护法需要一个过程，在疫情防控的关键时刻，由全国人大常委会尽快通过一个专门决定，既十分必要又十分紧迫。可以看出，国家非常重视野生动物保护法的修订工作。

《野生动物保护法》修订已经提到了全国人大今年的立法议程。

于我而言，我们建议，建立重点保护野生动物名录动态调整机制。在野生动物保护的目的和任务、保护能力的整体框架下，依据实际情况的变化和需求，对重点保护野生动物名录进行及时调整。探索建立野生动物利用黑名单制度。涉及野生动物保护的相关主管部门应强化与卫生部门、检疫部门以及疾病控制研究机构的协调，对于经科学研究或检验检疫发现存在潜在公共安全危险或生态威胁的野生动物，及时纳入黑名单，禁止猎捕、运输、使用。严格人工繁育野生动物的商业利用，强化人工繁育野生动物饲养、繁育、交易等环节监督检查和检验检疫力度；同时，适当提升野生动物非法交易处罚标准。待条件成熟后，再开始对该法实施全面的修订工作！

蔡学恩:

我个人理解，本次人大常委会对全面禁食野生动物的决定主要是在疫情期间的积极举措。而《野生动物保护法》修订已经提到了全国人大今年的立法议程中。对于不同类群动物的科学分类和合理管理的问题，已经有很多专家提出了相应的立法建议，保护对于人工驯养繁殖利用的动物如何更好地进行标记管理和防疫等.....

张立:

以保护为出发点的野生动物人工繁育肯定是对濒危物种迁地保护有好处的。但是，的确存在打着繁育的幌子钻政策漏洞的违法事情发生。在野生动物保护法修订过程中，已有专家提出采用更有效的方法对圈养野生动物进行标记，加强对圈养种群来源等的管理，以避免类似违法情况出现。

这是一个非常好的问题。我们应该在野保法修订过程中全面禁止捕猎工具（包括电鱼工具）的生产、交易和使用等，制定相应的法条、罚则并加大打击力度。

粘鸟网等捕猎工具在很多电商网站上有售。图片来源：网络。

张立:

其实保护区内放牧的问题不仅仅东北有，包括四川一些大熊猫保护区都有。随着东北虎豹国家公园的建立和管理完善，放牧的问题可以通过加大保护区巡护和执法加以约束。但是要根本解决保护区内放牧的问题，还需要帮助当地社区群众找到好的替代生计。

张立:

目前我国已经出台了以国家公园为主体的自然保护地体系建设，更好地保护好野生动物的栖息环境才能保护好野生动物。在国家层面上，国家公园试点建设、自然保护区体系建设，再加上很多民间保护组织发起的公益保护地建设，多元化的保护能够更好地保护物种栖息地。对于动物表演问题，我认为应该从推动生态文明建设方面入手，推动动物福利立法，杜绝动物表演。

拒绝动物表演。图片来源见水印。

刘金梅:

您好，这是非常好的问题。《野保法》目前正在修订过程当中，目前全国人大常委会正计划将《野生动物保护法》《动物防疫法》的修订工作列入今年的立法计划，也期待更多公众关注和参与其中。

我国生物多样性非常丰富，我国特有的野生动物种类也非常丰富，但与此同时我国的野生动物保护工作也面临着很多的挑战，不管是本土物种的保护还是对外来入侵物种的预防，都面临很多挑战，因此更需要更多的公众和社会组织积极参与其中，共同保护。

多家机构向全国人大提交修法建议，戳链接??自然之友等九家机构正式提交《野保法》修法建议

刘金梅:

谢谢您的问题，这也是很多学者和环保组织多年来一直在呼吁和倡导的。根据现行野保法的规定，野生动植物重点保护名录，栖息地名录都应当得到及时的监测、评估、制定和更新，保证每五年更新一次，但是现有国家重点保护野生动物名录已多年未被更新，远远滞后于保护工作，因此启动名录更新已经是当下野保工作非常紧迫和重要的任务。我们也期待名录经过科学评估后，可以得到尽快的更新，并向公众公开。

现行野保法规定的野生动物的保护范围是珍稀濒危+三有动物，根据目前全国人大常委会对于禁食野生动物的决定来看，未来野保法的修订过程中可能会扩大对于野生动物的保护范围。牛蛙、竹鼠等能否养殖和食用，还需经过科学的评估，通过不同名录和标准的规定来进行不同的约束和规范。 

如果举报关于野生动物的违法活动，大家可以第一时间联系当地的林草部门，甚至向森林公安或公安部门报案报案，或者拨打12315、12369等，鼓励大家多尝试并积极参与。另外，生态环境部等也在其微信公众号开通了一键举报等方式，鼓励公众的积极参与。

为保护绿孔雀栖息地，自然之友提起公益诉讼，用法律守护大自然。

刘金梅:

您好，“白名单”是一个笼统的对于名录的称呼。我理解您这里说的“白名单”应当是允许商业性人工繁育和利用的物种的名录。

制定“白名单”涉及到的机构可能有林草部门、农业部门等。为了保证白名单的科学性，我们和“@山水自然保护中心”建议设立独立和公开的科学委员会，指导监督相关配额制定、名录设定和更新调整等专业性问题，保证其科学性和中立性。白名单的设置准则，我们认为最重要的是科学原则，尊重事实，经过科学的评估和认定，同时保证其公开透明，接受社会公众的监督，保证其及时的更新和调整。

刘金梅:

您好，谢谢您的问题。野生动物非法贸易的跨国犯罪的确是威胁野生动物生存的一个主要原因，也需要各个国家携手共同打击犯罪行为，加强联合执法，共同保护野生动物。

对于野生动物走私行为，首先根据我国法律，走私行为肯定是涉嫌违法甚至犯罪，其次走私可能涉及多个环节，具体法律的适用还需要看犯罪主体及犯罪行为、犯罪结果的发生地等事实。对于发生在我国境内的犯罪行为，通常适用我国法律规定。我国同时也是《濒危野生动植物种国际贸易公约》的缔约国，因此我国一直在打击野生动植物非法贸易上面有积极作为。 

没有买卖，就没有伤害，野生动物非法贸易严重威胁野生动物的生存。图片来源：见水印。

谢谢您的提问，我觉得，现有出台的决定，并不是绝对的“一刀切”，还是留了进入《畜禽遗传资源保护名录》这一可以利用的口子。农村农业部在昨天也发布了公告，中华鳖、牛蛙是可以食用的。至于竹鼠，涉及到哺乳动物的产地检疫和屠宰检疫规程，这是一个科学的命题，本身的研究是需要时间的，不可能几天就拿出来，而娃娃鱼（大鲵）涉及到国家重点保护物种的保护，养殖对于野外种群的影响等更为复杂的议题，目前也在讨论中。

人工驯养繁殖的竹鼠。图片来源：山水自然保护中心

总体来看，我们认为一个物种的检疫标准是基本门槛，但是需要符合科学的基本原则，这不应该用部分人的需求来强行突破科学研究的基本规律，否则，就是又留下另外一个隐患。

赵翔：

谢谢您的提问，野生动物的养殖产业，除了食用之外，还涉及到中医药用、动物展演、皮毛贸易等，目前，相关的法律和政策决定主要针对的是食用，相关许可证的回收也是针对以食用为目的的野生动物养殖，这其中难免会对之前以食用为目的的养殖户产生影响，应该按照《决定》里的内容，对相关的养殖户进行补偿。另一方面，还需要对其他目的的养殖进一步的规范，避免以其他目的对于野生动物的非法交易。

谢谢您的提问，目前的相关决定的出台，决定了陆生动物的食用会采用白名单制，即所有的陆生野生动物都不能被食用，只有列入到农业农村部《畜禽遗传资源保护名录》内的物种才可以被食用，这个名录内的物种数量会少很多，如果看到不在名录内的陆生野生动物被食用就涉嫌违法。而水生动物采用黑名单制，就是除了《国家重点保护的水生野生动物名录》内的物种，其他的都可以食用。

吕植教授等院士学者联名呼吁杜绝野生动物非法食用和交易。图片来源：山水自然保护中心

赵翔：

谢谢您的提问，其实按照之前的法律，由于竹鼠没有相应的产地检疫和屠宰检疫标准，因此以食用而养殖竹鼠，是无法获得检疫合格证明的，在没有目前的禁食决定出台之前，这也涉嫌违法。目前按照决定的内容，合法的养殖场会获得相应的补偿，而这些在养殖场内的物种该如何处理，因为涉及到的种类很多，建议应该广泛讨论，按照物种的特点，决定最后处理的方式。具体落地措施和标准，可能要看地方的具体政策。

但我们觉得，由于竹鼠、果子狸等看似成熟的以食用为目的的养殖，是缺乏产地检疫和屠宰检疫的规程，更为关键的是，短期内是难以培养基层的技术人员，完善整个检疫体系的。如果当下不禁止，而未来3-5年内无法出台检疫规程，那么竹鼠以食用的养殖会一直处于非法地带，对于养殖户的风险会更大。

赵翔：

谢谢您的提问，我觉得这是一个非常好的方向。实际上，2019年底，由山水自然保护中心和各合作伙伴设计的兔狲和藏狐毛绒玩偶，刚刚拿到了@三江源国家公园 的品牌特许经营的授权，未来，希望通过这些毛绒玩偶的售卖，将利润反馈一部分给社区，让当地从中受益。

这是兔狲本尊，不是玩偶，更不是胖猫噢~ 图片来源：见水印

宋大昭（大猫）：

针对盗猎滥杀的管理只是生态保护里面的一小部分。保护野生动物意味着要维护物种的生态功能，比如老虎控制有蹄类动物的功能、野猪翻地促进植被更替的功能、蜜蜂授粉促进植物生长的功能等等，因此保护栖息地、保护生态系统的完整性是非常重要的。

宋大昭（大猫）：

从生态安全的角度来看，如果爆发鼠疫、血吸虫等恶性传染病的现象，对于有明显危害人类安全的物种进行局部扑杀，这个应该是生态灭杀的主要应用场景。其灭杀范围、持续时间都应该由生态领域专家参与决策，才能避免导致物种灭绝等灾难。

任何一个生态系统都存在复杂的调控机制。图片来源：Dukes et al. 2009

宋大昭（大猫）：

我认为一只动物要判断是否野生动物，首先从物种上看，是否属于家禽家畜或者宠物，如果不是，那就可能是野生动物。其次就至少要追溯到它妈是否是生活在野外的个体。比如有些养殖场，从野外收回来的肚里有蛋的蛇，然后在养殖厂里让它下蛋孵出小蛇，你说这是不是野生动物。

像鹌鹑这样的，就不大好区分，因为野生个体和养殖个体外形上没啥区别，这时候你就要去查它是否有相应的养殖证件，如果没有的那就可能是野外抓来的，或者至少是非法养殖的，都不安全。

宋大昭（大猫）：

外来入侵物种的认定也是一个比较麻烦的事情，自然界中动植物本身也存在自然扩散的现象，一只美洲的野鸭子出现在北京，算迷路还是算入侵呢？这是个专业的问题，首先应当判断这个外来物种对当地的生态环境造成了什么样的影响，再去考虑如何去控制它。需要强调的是：如果从保护生态系统的角度来看，就会解决一些问题。 

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